Les
communautés de communes, créées par la loi du 6 février 1992, visent à
organiser les solidarités nécessaires en vue de l'aménagement et du
développement de l'espace et permettent d'élaborer un projet commun.
Elles étaient destinées, à l'origine, uniquement au milieu rural, mais
séduisent de plus en plus le milieu urbain. Elles regroupent plusieurs
communes qui, depuis la loi de 1999, doivent être "d'un seul tenant et
sans enclave". Elles exercent, à la place des communes membres,
obligatoirement des compétences en matière :
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